规范企业债务重组的最早的一项准则是美国会计原则委员会建议书第26号-《债务的提前清偿》。然而，进入20世纪70年代后，因为恶性通货膨胀，使很多企业，特别是房产行业的偿债能力急剧恶化，并最后陷入财务困境和债务危机。与APBOpinionN0.26的规定不一样的是，很多债务重组事件是债务到期日或到期后发生，这就迫使替代APB的FASB尽快拟定出能指导和规范此类经济业务的准则。为此，FASB从1975年起，通过发布征求建议稿和召开公众听证会的形式，积极向社会各界广泛征求建议，经过近二年努力，终于发布了上述的第15号通知，并需要从1977年12月31日起推行。除此之外，FASB在1993年5月颁布、1994年12月15日生效的《财务会计准则通知第114号——债权人关于不好的贷款的会计处置》，作为FASB第5号和第15号通知的修订，也涉及很多债务重组的会计问题。

国内的原债务重组准则和修订后的准则都是规范企业债务重组的业务，但各自对债务重组的概念却有所不同。广义上讲，债务重组应包含所有涉及在债务重组日修改债务条件的事情。也就是说，既包含双方修改付款金额的事情，也包含修改付款时间的事情;既包含债务人处于财务困难状况下的债务重组，也包含债务人非处于财务困难状况下的债务重组。

然而，在美国，通知讨论稿的大部分被调查者觉得，债务重组总是是因为债务人在债务到期时或到期后，因财务困难而引发的;非财务困难状况下的债务重组，因其无关紧要或极少发生而不值得加以考虑。因此，他们建议将该通知的适用范围限定在困境中的债务重组。FASB采纳了这种建议，在通知的第一段便单刀直入地指出：“本通知为债权人、债务人之间‘因财务困难的债务重组’打造财务会计和报告准则”。并在第二段明确指出，此类债务重组的特点是债权人为债务人作出的让步。让步的目的是期望最大限度地收回投资。国内原准则在拟定过程中，基本借鉴了美国第15号通知的作法，将债务重组概念为：“在债务人发生财务困难的状况下，债权人根据其与债务人达成的协议或法院的裁定作出让步的事情”。所不一样的是在断定是不是作出让步时，国内没使用现值技术，这就使国内债务重组准则的适用范围比美国第15号通知要窄些。

应该说，债务重组准则的颁布推行，对于规范国内企业间债务重组业务的会计核算和有关信息的披露与有关损益的确认和计量起到积极推动作用。然而，遗憾的是，在准则推行过程中也出现了不少问题，主如果：某些上市公司借助同母公司之间的关联方买卖借债务重组业务操纵收益。因此，为了提升会计信息的水平和决策有用性，保护中小投资者利益，新准则对原准则进行了全方位的修订。近年来，因为企业间角逐加剧，债务重组业务时有发生，同时考虑到原债务重组准则适用范围过窄，因此，新准则将债务重组概念为“债权人根据其与债务人达成共识或法院的裁决赞同债务人修改债务条件的事情”，而不再强调债务人的财务是不是发生困难，或债权人对债务人是不是作出让步。这就大大扩大了准则的适用范围。